國(guó)內(nèi)酵素農(nóng)業(yè)研發科(kē)技(jì)公司助力中國(guó)綠(lǜ)色農(nóng)業(yè)發展

9月(yuè)15日(rì)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)部網站(zhàn)公布對(duì)十四屆全國(guó)人(r✘én)大(dà)一(yī)次會(huì)議(yì)第0210号建議(yì)的(de)答(dá)複摘要(yào)，就(jiù)加強農(nóng)科(kē)人(rén)才培養、産教融合開(kāi)展多(duō)層次新農(nóng)人(ré★n)培養、探索新農(nóng)人(rén)孵化(huà)試點、發放(fàng)新農(nóng)人(rén)“新手禮包”等問(w∞èn)題進行(xíng)了(le)回應。

近(jìn)年(nián)來(lái)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)部等有(yǒu)關&部門(mén)加強涉農(nóng)人(rén)才培養，推動更多(duō)優秀農(nóng)科(kē)畢業(yè)生(shēn∑g)到(dào)廣袤鄉(xiāng)村(cūn)建功立業(yè)。2009年(nián)以來(lái)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)部與教育部共建部屬涉農(nóng)高(gāo)校(xiào)8所，與省級人(rén)民(mín)政府共建省屬涉農(nóng)高(gāo)校(xiào)18所，指導支持各共建高(gāo)校(xiào)圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)發展需求強化(huà)學科(kē)建設、優化(huà)專業(↕yè)布局，在涉農(nóng)人(rén)才培養、農(nóng)業(yè)科(kē)技(jì)創新、服務鄉(xiāng')村(cūn)基層方面積極作(zuò)為(wèi)，取得(de)較好(hǎo)成效。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)部高(gāo)度重視(shì)新農(nóng)人(rén)孵化(huà)培養工(gōng↑)作(zuò)，加快(kuài)建設适應農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)現(xiàγn)代化(huà)和(hé)鄉(xiāng)村(cūn)振興新形勢新要(yào)求的(de)人(réαn)才隊伍。啓動實施鄉(xiāng)村(cūn)産業(yè)振興帶頭人(rén)培育“頭雁”項目。重點面向新型生(shēng)産經營₹主體(tǐ)負責人(rén)，進行(xíng)系統培育和(hé)綜合支持，打造鄉(xiāng)村(cūn)産業(yè)振興帶頭人(rén)“頭雁”隊伍。2022年(nián)全國(guó)共培育1.78萬人(rén)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)部表示，下(xià)一(yī)步将會(huì)同有(yǒu)關部門(mén)持續加大(dà)新農(nóng₽)人(rén)培養扶持力度，通(tōng)過加大(dà)涉農(nóng)人(rén)才訂單定向培養力度•、組織開(kāi)展新農(nóng)人(rén)實習(xí)實踐和(hé)創業(yè)孵化(huà)、支持農(nóng)場(chǎng)和α(hé)農(nóng)業(yè)企業(yè)參與農(nóng)業(yè)科(kē)技(jì)成果轉化(huà)應用(yòng)工(gōng)作(zuò)、持續加大(dà)金(jīn)融支≤持力度等方式加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)人(rén)才隊伍建設，為(wèi)加快(kuài)建設農(nóng)業(yè)強£國(guó)提供人(rén)才支撐。

以下(xià)為(wèi)答(dá)複摘要(yào)原文(wén)。

魏巧代表：

您提出的(de)關于實施新農(nóng)人(rén)計(jì)劃支撐農(nóng)業(yè)強國(guó)的(de)建議(yì)收悉。經商教育部、财政部、人(rén)力資↔源社會(huì)保障部、中國(guó)人(rén)民(mín)銀(yín)行(xíng)，現(xiàn)答(dá)₹複如(rú)下(xià)：

一(yī)、關于加強農(nóng)科(kē)人(rén)才培養

農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)部、教育部、财政部、人(rén)力資源社會(huì)保障部等有(yǒu)關部門(mén)高(gāo)度重視(shì)農(nóng)¥科(kē)人(rén)才隊伍建設和(hé)高(gāo)等農(nóng)業(yè)教育發展，加強涉農(nóng)人(rén)才©培養，推動更多(duō)優秀農(nóng)科(kē)畢業(yè)生(shēng)到(dào)廣袤鄉(xiāng)村(cūn)建功立業(yè)。

一(yī)是(shì)共建涉農(nóng)高(gāo)校(xiào)。2009年(nián)以來(lái)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)部與教育部共建部屬涉農(nóngε)高(gāo)校(xiào)8所，與省級人(rén)民(mín)政府共建省屬涉農(nóng)高(gāo)校(xiào)18所，指導支持各共建高(gāo)校(xiào)圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)發展需求強化(huà)學科(kē)建設、優≥化(huà)專業(yè)布局，在涉農(nóng)人(rén)才培養、農(nóng)業(yè)科(kē)技(jì)創新、服務鄉(xiāng)村(cūn)基層方面積極作(zuò)為(wèi)，取得(d≠e)較好(hǎo)成效。

二是(shì)持續推動涉農(nóng)人(rén)才訂單定向培養。各地(dì)結合實際需求，形成了(le)農(nóng)業(yè)、教育、組$織、編制(zhì)、人(rén)社等部門(mén)聯合組織的(de)協同工(gōng)作(zuò)機(jī)制(zhì)，因地(dì)制(zhì)宜 施行(xíng)“定向招生(shēng)、定向培養、定向就(jiù)業(yè)”的(de)新型農(nóng)科✘(kē)生(shēng)培養政策。地(dì)方财政提供減免學費(fèi)、住宿費(fèi)、生(shēng)活費(fèi)等經費£(fèi)保障，招考時(shí)明(míng)确就(jiù)業(yè)崗位編制(zhì)，畢業(yè)後按規定到(dào)縣或地(dì)市(shì)服務5年(nián)，多(duō)數(shù)充實鄉(xiāng)鎮農(nóng)技(jì)推廣機(jī)構隊伍，或到(dào)縣、鄉(xiāng)、村(cūn)各級行(xíng)政事(shì)業(yè)↓單位和(hé)農(nóng)業(yè)園區(qū)、新型農(nóng)業(yè)經營主體(tǐ)就(jiù)業(yè)。目±前共有(yǒu)12個(gè)省份、30餘所高(gāo)校(xiào)開(kāi)展了(le)涉農(nóng)人(rén)才訂單定向培養。新型農(nóng)科(kē)生($shēng)的(de)生(shēng)源質量優、返鄉(xiāng)就(jiù)業(yè)率高(gāo)、業(yè↓)務素質好(hǎo)，受到(dào)基層單位的(de)充分(fēn)認可(kě)。

三是(shì)加強涉農(nóng)專業(yè)和(hé)課程建設。2018年(nián)，教育部出台《普通(tōng)高(gāo)等學校(xiào)本科(kē)專業(yè)類教學質量國(guó)家(jiā)标準》，明(míng)确專業(yè)建設标準、核心課程等"。人(rén)力資源社會(huì)保障部指導技(jì)工(gōng)院校(xiào)開(kāi)設涉農(nóng)專業(yè♦)，《全國(guó)技(jì)工(gōng)院校(xiào)專業(yè)目錄（2022版）》下(xià)設農(nóng)業(yè)類28個(gè)專業(yè)，截至2022年(nián)末，全國(guó)200餘所技(jì)工(gōng)院校(xiào)農(nóng)業(yè)類專業(yè)在校(xiào)生(shēng)3萬餘人(rén)。

四是(shì)加強涉農(nóng)高(gāo)校(xiào)耕讀(dú)教育。2021年(nián)，教育部印發《加強和(hé)改進涉農(nóng)高(gāo)校(xiào)耕讀(dú)教育工(gōng)作(zuò)方案》，建成59門(mén)耕讀(dú)教育相(xiàng)關國(guó)家(jiā)級一(yī)流課程，編寫出版《耕讀(dú)教®育十講》等新農(nóng)科(kē)新形态教材，指導推動53所涉農(nóng)高(gāo)校(xiào)，建成325個(gè)耕讀(dú)教育實踐基地(dì)。

二、關于産教融合開(kāi)展多(duō)層次新農(nóng)人(rén)培養

各有(yǒu)關部門(mén)高(gāo)度重視(shì)農(nóng)業(yè)産教協同育人(rén)，将人(rén)才培養與産業(yè)需求緊密對(duì)接。¶

一(yī)是(shì)強化(huà)政策推動。2022年(nián)，教育部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)部等四部門(mén)聯合印發《關于加快(kuài)新農(nóng)科(k☆ē)建設 推進高(gāo)等農(nóng)林(lín)教育創新發展的(de)意見(jiàn)》，明(míng)确 提出主動對(duì)接農(nóng)村(cūn)、林(lín)區(qū)一(yī)二三産業(yè)融合發展和(hé)行(xíng)業(yè)産業(yè)發展新要(yào)求，建設一(<yī)批新型農(nóng)林(lín)科(kē)教合作(zuò)實踐教學基地(dì)，産教融合著(zhe)力加強學生(shēng)實踐能€(néng)力培養。

二是(shì)鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)參與。2021年(nián)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)部印發《關于促進農(nóng)業(yè)÷産業(yè)化(huà)龍頭企業(yè)做(zuò)大(dà)做(zuò)強的(de)意見(jiàn)》，明(míng)确支持龍頭企業(yè)積極開(kāi)展≠校(xiào)企合作(zuò)協同育人(rén)，與涉農(nóng)高(gāo)校(xiào)和(hé)職業(yè)院校(xiào)合作(zuò)共建實踐實訓基地(dì)、耕↔讀(dú)教育基地(dì)，依托生(shēng)産基地(dì)、産業(yè)園區(qū)等加強農(nóng)村(cūn)實用(yòng)人(rén)才培訓。

三是(shì)搭建産教融合育人(rén)平台。2022年(nián)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)系統組織139家(jiā)農(nóng)業(yè)企業(yè)、196家(jiā)農(nóng)民(mín)合作(zuò)社等參與高(gāo)素質農(nóng)民(mín)培育工(gōng)作(zuò)。教育部支持企業(>yè)、高(gāo)校(xiào)聯合開(kāi)展産學合作(zuò)協同育人(rén)項目，2022年(nián)共立項兩批23032個(gè)協同育人(rén)項目，共有(yǒu)1030家(jiā)企業(yè)、1159所高(gāo)校(xiào)參與，直接支持資金(jīn)約7.08億元。

三、關于探索新農(nóng)人(rén)孵化(huà)試點

各有(yǒu)關部門(mén)高(gāo)度重視(shì)新農(nóng)人(rén)孵化(huà)培養工(gōng)作(zuò)，加快(kuài)建設λ适應農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)現(xiàn)代化(huà)和(hé)鄉(xiāng)村(c₹ūn)振興新形勢新要(yào)求的(de)人(rén)才隊伍。

一(yī)是(shì)突出抓好(hǎo)新農(nóng)人(rén)培訓工(gōng)作(zuò)。實施高(gāo)素質農(nóng)民(mín)培育計(jì)劃。在中央财政支持下(xià)↓，農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)部于2014年(nián)起組織實施高(gāo)素質農(nóng)民(mín)培育計(jì)劃，面向種養大(dà)戶、家(jiā)庭農(nóng)場(chǎng)經營者、農®(nóng)民(mín)合作(zuò)社帶頭人(rén)等重點群體(tǐ)開(kāi)展全産業(yè)鏈培訓，著(zhe)力提升農(♠nóng)民(mín)技(jì)術(shù)技(jì)能(néng)水(shuǐ)平和(hé)綜合素質，2022年(nián)培育高(gāo)素質農(nóng)民(mín)75.4萬人(rén)。開(kāi)展“耕耘者”振興計(jì)劃。面向鄉(xiāng)村(cūn)治理(lǐ)骨幹和(hé)新型農(nóng)業(yè)經營主體(tǐ)帶≈頭人(rén)開(kāi)展免費(fèi)培訓，搭建“耕耘者”振興計(jì)劃學院線上(shàng)交流平台，設α置專題闆塊、發布專題課程。啓動實施鄉(xiāng)村(cūn)産業(yè)振興帶頭人(rén)培育“頭雁”項目。重點面向新型生(shēng)産經營主體(tǐ)負責人(rén)，進♥行(xíng)系統培育和(hé)綜合支持，打造鄉(xiāng)村(cūn)産業(yè)振興帶頭人(rén)“頭雁”隊伍。2022年(nián)全國(guó)共培育1.78萬人(rén)。

二是(shì)加強新農(nóng)人(rén)職業(yè)技(jì)能(néng)提升。通(tōng)過技(jì)能(néng)大(dà)賽促進提升農(nóng)民(mín)水‍(shuǐ)平。農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)部會(huì)同有(yǒu)關部門(mén)舉辦全國(guó)農(nóng)業(yè)行(xíng)業(yè)職✔業(yè)技(jì)能(néng)大(dà)賽、農(nóng)民(mín)技(jì)能(néng)大(dà)賽，挖掘打造一(yī↑)批種養技(jì)術(shù)能(néng)手和(hé)鄉(xiāng)村(cūn)能(néng)工(gōng)巧匠(jiàng)。實施農(nαóng)機(jī)手培訓行(xíng)動，以田間(jiān)實操形式為(wèi)主開(kāi)展專題培訓，促進機(jī)手操作(zuò)水(s∏huǐ)平提升。人(rén)力資源社會(huì)保障部搭建返鄉(xiāng)創業(yè)展示交流平台，在“中國(guó)創翼”創業(yè)創新≤大(dà)賽中專設鄉(xiāng)村(cūn)振興賽道(dào)，在創業(yè)就(jiù)業(yè)服務展示交流活動中專設返鄉(x iāng)創業(yè)展示單元。暢通(tōng)基層農(nóng)業(yè)技(jì)術(shù)人(rén)員(yuán)成長(cháng)通(tō±ng)道(dào)。2019年(nián)，人(rén)力資源社會(huì)保障部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)部聯合印發《關于深化(huà)農₽(nóng)業(yè)技(jì)術(shù)人(rén)員(yuán)職稱制(zhì)度改革的(de)指導意見(jiàn)》，增設正高>(gāo)級職稱，完善專業(yè)設置，突出品德、業(yè)績水(shuǐ)平和(hé)實際貢獻的(de)評價标準，适當增加農(nóng) 村(cūn)基層高(gāo)級專業(yè)技(jì)術(shù)崗位，适當放(fàng)寬學曆和(hé)任職年(€nián)限要(yào)求，在縣以下(xià)開(kāi)展職稱“定向評價、定向使用(yòng)”。

三是(shì)推進社會(huì)人(rén)員(yuán)非學曆教育技(jì)能(néng)培訓。指導落實社會(huì)人(rén)員(yuán)培訓工(gōng)作(zuπò)。2019—2021年(nián)，人(rén)力資源社會(huì)保障部組織實施新生(shēng)代農(nóng)民(mín)工(gōng∞)職業(yè)技(jì)能(néng)提升計(jì)劃（2019—2022年(nián)）、農(nóng)民(mín)工(gōng)穩就(jiù)業(yè)職業(yè)技(jì)能(néng)培訓計(jì​)劃，會(huì)同教育部、國(guó)家(jiā)發展改革委、财政部印發《“十四五”職業(yè)技(jì)能(néng)培訓規劃》，指導推動農(nóng)民(mín)工(gōng)職業(yè)技φ(jì)能(néng)培訓工(gōng)作(zuò)。2022年(nián)培訓農(nóng)民(mín)工(gōng)700多(duō)萬人(rén)次。鼓勵高(gāo)校(xiào)參與社會(huì)人(rén)員(yuán)技(jì)能(néng)培訓。教育部持續實施‍《職業(yè)院校(xiào)全面開(kāi)展職業(yè)培訓 促進就(jiù)業(yè)創業(yè)行(xíng)動計(jì)劃》，據不(bù)完全統α計(jì)，2022年(nián)面向農(nóng)村(cūn)勞動者開(kāi)展技(jì)能(néng)培訓130餘萬人(rén)次。支持農(nóng)村(cūn)轉移就(jiù)業(yè)勞動者職業(yè)技(jì)能(néng)培訓。财政部支持面向農(nóng)村(cūn)轉移就(✘jiù)業(yè)勞動者等重點群體(tǐ)開(kāi)展職業(yè)技(jì)能(néng)培訓，培訓後取得(de)職業(yè)資格證書(shū)的(de)可(γkě)按規定享受職業(yè)培訓補貼。

四、關于發放(fàng)新農(nóng)人(rén)“新手禮包”

各有(yǒu)關部門(mén)積極創設扶持政策，鼓勵和(hé)吸引大(dà)學畢業(yè)生(shēng)等更多(duō)人(rén)才投身(shēn)鄉(xiāng)✘村(cūn)振興。

一(yī)是(shì)加強新農(nóng)人(rén)就(jiù)業(yè)創業(yè)幫扶。深入實施農(nó‍ng)村(cūn)創業(yè)帶頭人(rén)培育行(xíng)動。開(kāi)展《全國(guó)農(nóng)村(cūn)創業(yè)園區(qū)（基地(dì)）目錄（2021）》更新工(gōng)作(zuò)，2210家(jiā)園區(qū)（基地(dì)）納入目錄，為(wèi)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創業(yè)人(rén)員(yuán)提供實習(xí)實訓場(>chǎng)所。開(kāi)展“鄉(xiāng)村(cūn)振興進校(xiào)園”行(xíng)動，©引導各地(dì)通(tōng)過政策、平台等多(duō)種形式吸引優秀人(rén)才返鄉(xiāng)入鄉(xiā₹ng)創業(yè)就(jiù)業(yè)。加強對(duì)新農(nóng)人(rén)的(de)傳幫帶。農(nóng)¶業(yè)農(nóng)村(cūn)部選聘各類田秀才、土(tǔ)專家(jiā)等加入高(gāo)素質農(nóng)民(mín)培育兼職師(shī)資隊伍，建設全國(guó)共享師(shī)資，打造優¶秀農(nóng)民(mín)講師(shī)。做(zuò)好(hǎo)就(jiù)業(yè)資金(jīn)保障。2023年(nián)中央财政下(xià)達就(jiù)業(yè)補助資金(jīn)667.6億元，比2022年(nián)增長(cháng)8%，支持各地(dì)落實各項就(jiù)業(yè)創業(yè)扶持政策。

二是(shì)支持畢業(yè)生(shēng)到(dào)基層就(jiù)業(yè)。推行(xíng)畢業(yè)生(shēng)就(jiù)業(yè)引導。國(guó)務院辦公廳印£發《關于優化(huà)調整穩就(jiù)業(yè)政策措施全力促發展惠民(mín)生(shēng)的(de)通(tōng≤)知(zhī)》，對(duì)到(dào)中西(xī)部地(dì)區(qū)、艱苦邊遠(yuǎn)地(dì)&區(qū)、老(lǎo)工(gōng)業(yè)基地(dì)縣以下(xià)基層單位就(jiù)業(yè)的(de)高(gāo)校(xiào)畢業(yè)生'(shēng)，按規定給予學費(fèi)補償和(hé)國(guó)家(jiā)助學貸款代償、高(gāo)定工(gōng)資等支持，對(duì)招聘為(wèi)®事(shì)業(yè)單位工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)的(de)，可(kě)按規定提前轉正定級。統籌實施畢業(yè)生(shēng)基層服務項目。通(tōng)過“三支 一(yī)扶”計(jì)劃、教師(shī)特崗計(jì)劃、大(dà)學生(shēng)志(zhì)願服務西(xī)部計(jì)劃等，累計(jì)向基層輸送250多(duō)萬名高(gāo)校(xiào)畢業(yè)生(shēng)，服務期滿後給予考研加分(fēn♠)、公務員(yuán)定向招錄、事(shì)業(yè)單位專項招聘等優惠政策。

三是(shì)金(jīn)融支持新農(nóng)人(rén)創業(yè)。加大(dà)新農(nóng)人(rén)創業(yè)金(jīn)融支持力度。中國(guó)人(rén)民ε(mín)銀(yín)行(xíng)牽頭印發《關于金(jīn)融支持新型農(nóng)業(yè)經營主體(tǐ)發展的(de)意見(jiàn)》，截至2023年(nián)6月(yuè)末，農(nóng)村(cūn)（縣及縣以下(xià)）企業(yè)及各類組織貸款29.3萬億元，同比增長(cháng)17.7%。創新金(jīn)融産品和(hé)服務方式。引導社會(huì)資本投資特色優勢産業(yè)，截至2023年(nián)6月(yuè)末，已支持142家(jiā)企業(yè)發行(xíng)鄉(xiāng)村(cūn)振興票(piào)據1700.46億元。強化(huà)創業(yè)擔保貸款政策支持。中國(guó)人(rén)民(mín)銀(yín)行(xíng)、财政部、人(rén)力資源社會(huì)保障部持續加大(dà)創業(y₩è)擔保貸款政策實施力度，并給予财政貼息。截至2023年(nián)6月(yuè)末，創業(yè)擔保貸款餘額2981億元，同比增長(cháng)14.6%。發揮政府性融資擔保增信作(zuò)用(yòng)。2022年(nián)，在财政部支持下(xià)，國(guó)家(jiā)融資擔保基金(jīn)全年(niá±n)新增再擔保合作(zuò)業(yè)務規模1.2萬億元，同比增長(cháng)60%，新增再擔保合作(zuò)業(yè)務戶數(shù)139萬戶，同比增長(cháng)91.6%。

下(xià)一(yī)步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)部将會(huì)同教育、财政、人(rén)社、人(rén)民(mín)銀(yín)行(xíng)等部門(mén)，持↔續加大(dà)新農(nóng)人(rén)培養扶持力度，通(tōng)過加大(dà)涉農(nóng)人(rén)才訂單定向培養力度、組織開(kāi)展新農€(nóng)人(rén)實習(xí)實踐和(hé)創業(yè)孵化(huà)、支持農(nóng)場(chǎng)和(hé)農(nóng)業(yèσ)企業(yè)參與農(nóng)業(yè)科(kē)技(jì)成果轉化(huà)應用(yòng)工(gōng)作(zuò)、持續加大(dà)金(jīn)融支持力度等♠方式加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)人(rén)才隊伍建設，為(wèi)加快(kuài)建設農(nóng)業(yè)強國(guó)↕提供人(rén)才支撐。

感謝(xiè)您對(duì)我部工(gōng)作(zuò)的(de)關心，希望繼續對(duì)三農(nóng)工(∞gōng)作(zuò)給予支持。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)部

2023年(nián)9月(yuè)14日(rì)